miércoles, abril 23, 2008

Debate en puerta

*La Comisión de Energía del Senado convocará a foros de debate para la reforma de PEMEX que iniciarían el próximo 12 de mayo y terminarían el 22 de julio / La propuesta deberá ser ratificada hoy por la Junta de Coordinación Política
* Se realizarán 20 foros, dos por semana -de carácter plural- y 14 temas / Primer intento serio para dar salida a la crisis, afirma el senador perredista Ricardo Monreal / Este mismo miércoles podrían liberarse las tribunas del Senado y la Cámara de Diputados
El debate se llevará a cabo en instalaciones del Senado, los martes y jueves, con un máximo de 8 expositores, quienes dispondrán de 30 minutos cada uno y luego se abrirá una ronda de debate, con preguntas de los legisladores de cinco minutos para cada uno

MEXICO, D.F., 22 de abril (LA JORNADA/APRO/UNIVERSAL/NTX).- La Comisión de Energía del Senado logró un acuerdo inicial con el Frente Amplio Progresista (FAP) para llevar a cabo el debate en torno a la reforma de Petróleos Mexicanos (PEMEX), en un lapso de 70 días, al que se dará amplia difusión a nivel nacional, luego que ambas partes flexibilizaron sus posturas.
El coordinador de los senadores del PRI, Manlio Fabio Beltrones, detalló que PRD, PT y Convergencia ya no insistieron en que hubiera un compromiso escrito de que no se convocará a un período extraordinario para dictaminar las cinco iniciativas de Calderón, y tampoco se les exigió a ellos garantizar que no llevarán a cabo más protestas.
Beltrones precisó que podría convocar hoy mismo a la Junta de Coordinación Política, una vez que la Comisión de Energía le entregue el documento final para convocar a los foros de debate. ¿Se abre la posibilidad de que la reforma se vote antes del primero de septiembre?, se le preguntó al coordinador priísta y su respuesta fue: “Como también se abre la posibilidad de que sea después”.
El perredista Ricardo Monreal detalló que se trata del “primer intento serio” para dar salida a la crisis generada hace trece días, cuando tomaron la tribuna en ambas cámaras.
“Lo vamos a valorar, tiene que ser consultado por los grupos parlamentarios”, dijo.
Aclaró que si el proyecto de debate se aprueba en la Junta de Coordinación Política, este mismo miércoles podrían liberarse las tribunas del Senado y la Cámara de Diputados.
Al ser entrevistado por separado, Beltrones consideró que una vez que haya acuerdo, lo lógico sería que “después de tanta coincidencia ente una amplia mayoría, los demás abran paso a que volvamos a sesionar en el recinto principal del Senado.
En versión del político sonorense, ya no se insistió en poner por escrito el compromiso de que no habrá período extraordinario durante el receso, porque ello implicaría “renunciar a nuestro derecho a legislar”, y tampoco se puede obligar a nadie a que se comprometa a no realizar manifestaciones u otro tipo de protestas consagradas en la Constitución.
Por la mañana, el presidente de la Comisión de Energía, Francisco Labastida, detalló que después de “consultas muy intensas”, en las que participó en representación del FAP, el senador Graco Ramírez, se logró consensuar un documento en el que se propone realizar 20 foros de consulta, de carácter plural, del 12 de mayo al 22 de julio.
Dos de ellos, detalló, serán para escuchar las posiciones de los líderes de los partidos –donde podría asistir Andrés Manuel López Obrador—, luego intelectuales, expertos, académicos, universidades e integrantes de la sociedad civil, dos sesiones más para escuchar a juristas y 14 adicionales para ir viendo tema por tema y al final, dos reuniones para que los senadores puedan debatir entre ellos.
Aclaró que el 12 de mayo, sin que forme parte de los foros de discusión, los integrantes de esa comisión se reunirán con la secretaria ilegítima de Energía, Georgina Kessel, con el director de PEMEX, Jesús Reyes Heroles, y otros funcionarios, a fin de que expresen las razones y los fundamentos de las cinco iniciativas de Calderón.
El documento titulado Propuesta de Formato de Foros de Debate sobre la Reforma Energética, consta de 16 puntos y en el último, se establece que al finalizar el debate “se iniciará el proceso de análisis, debate y dictamen de las iniciativas”.
Asimismo, el debate se llevará a cabo en instalaciones del Senado, los martes y jueves, con un máximo de 8 expositores, quienes dispondrán de 30 minutos cada uno y luego se abrirá una ronda de debate, con preguntas de los legisladores de cinco minutos para cada uno.
Por lo que se refiere a la difusión, se plantea que los debates sean transmitidos por el canal del Congreso con repeticiones al día siguiente, y la Junta de Coordinación Política procurará suscribir acuerdos para impulsar que se transmitan también, a través de los medios electrónicos gubernamentales, en cada entidad.
Los grupos parlamentarios podrán realizar spots que se transmitirán en los tiempos oficiales, “conforme a los acuerdos a que se llegue con los medios electrónicos”.
Además, “se elaborarán versiones estenográficas de cada foro, las que se entregarán a la mesa directiva del Senado, a la JCP, y a cada uno de los integrantes de las comisiones dictaminadoras”. Adicionalmente, se publicarán en la página electrónica de esta cámara.
“La sociedad tendrá, a su disposición, un buzón electrónico en la página web del Senado para expresar sus comentarios y propuestas, sobre los foros de debate y las iniciativas de reforma energética.
El documento, que hoy se discutirá en la JCP, propone iniciar el debate el martes 13 de mayo con el tema: Los principios que deben regir la reforma energética en México, que se desahogará en dos sesiones; el martes 20 y el jueves 22 de ese mes se dedicará Al análisis constitucional de las iniciativas y Transición y seguridad energética se discutirá el martes 27, y el jueves siguiente Importancia del sector energético en el desarrollo regional y nacional.
Durante junio se discutirá Exploración, explotación y restitución de reservas petroleras; Yacimientos transfronterizos; Autosuficiencia de petrolíferos; Política e instrumentos para impulsar la industria petroquímica; Transporte, almacenamiento y distribución de hidrocarburos y derivados; Organos reguladores de la actividad petrolera y energética; Régimen Fiscal de PEMEX y Situación financiera y presupuestal de PEMEX.
Los martes y jueves de julio, los foros estarán dedicados a Tecnología e Investigación Científica en el campo petrolero; Organización y administración de PEMEX; Adquisiciones, Contratos y Obras Públicas; Política e Instrumentos para impulsar la industria nacional relacionada con el sector petrolero y Transparencia, rendición de cuentas y combate a la corrupción.
Los seis coordinadores del FAP se reunieron por la noche para revisar el documento, en espera de que hoy sesione la JCP.
Así, después de trece días de ocupación de las tribunas del Congreso de la Unión, la Comisión de Energía del Senado logró el primer acuerdo para destrabar la crisis política, al convocar a foros de debate para la reforma de PEMEX que iniciarían el próximo 12 de mayo y terminarían el 22 de julio. La propuesta deberá ser ratificada este miércoles por la Junta de Coordinación Política.
Francisco Labastida, presidente de la comisión, detalló que se realizarán 20 foros, dos por semana, y que a la primera reunión se invitará a la secretaria de Energía, Georgina Kessel; al director de PEMEX, Jesús Reyes-Heroles, y a funcionarios del gobierno federal para que argumenten la propuesta de reforma enviada por el espurio Felipe Calderón.
El senador Ricardo Monreal, en nombre del Frente Amplio Progresista (FAP), avaló el acuerdo negociado por su correligionario Graco Ramírez, Labastida y el panista Rubén Camarillo, integrantes de la mesa directiva de la Comisión de Energía.
Incluso, Monreal consideró “probable” que el FAP desaloje las tribunas después que se acepte el acuerdo.
Monreal quien encabezó el pasado jueves 10 la toma de la tribuna en el Senado para evitar un presunto albazo legislativo en la propuesta de reforma energética calderonista.
En conferencia de prensa, el ex gobernador de Zacatecas indicó que, gracias a estas acciones, “logramos en principio que no se dé el fast track, que haya un debate nacional, cercano a los 90 días.
“Estamos hablando de 90 días que es una posición distinta a la que originalmente habían fijado y además con mayor cobertura mediática para que la población pueda opinar, y además en Internet estará la consulta permanente de ponencias, debates y foros que se desarrollen en este trayecto de tiempo de tres meses hasta finales de julio”, afirmó Monreal.
Una vez que se conoció el acuerdo inicial en la Comisión de Energía, el priista Manlio Fabio Beltrones indicó que convocará a la Junta de Coordinación Política para que, “a más tardar el día de mañana”, se pueda aprobar, y con ello sea posible suscribir el compromiso para llevar a cabo el debate.
Beltrones dijo que con este acuerdo se deben entregar las tribunas del Congreso, pero descartó un compromiso sobre cancelar un eventual periodo extraordinario, como respuesta al desistimiento del FAP en torno de nuevas acciones de resistencia civil.
“Creo que el agua toma los cauces normales que indica el río y hay dos cuestiones que son muy difíciles de redactar en un documento: uno, renunciar a nuestras facultades, a nuestras obligaciones y a nuestros derechos constitucionales y legales, como es el de legislar.
Debate nacional sobre la reforma energética de 72 días, del 12 de mayo al 22 julio, con 20 foros y 14 temas y transmisión satelital del canal del Congreso la Unión, acordó la mesa directiva de la Comisión de Energía, integrada por Francisco Labastida, Graco Ramírez y Rubén Camarillo.
El acuerdo se distribuyó a cada uno de los 15 integrantes de esa comisión.
Ricardo Monreal, vicecoordinador de la bancada perredista y representante del Frente Amplio Progresista (FAP), una vez que se enteró de lo sucedido en la Comisión de Energía, comentó que era cuestión de horas la desocupación de las tribunas del Congreso del Unión.
Después precisó que esta decisión la tomarían los seis coordinadores parlamentarios del FAP (Partido de la Revolución Democrática, Convergencia y Partido del Trabajo), pero que sin duda trataba de un avance que evitaría la aprobación apresurada de la reforma energética y que podría llevar a la liberación de las tribunas legislativas este mismo día.
Así, el Partido Revolucionario Institucional (PRI) propuso que el trabajo legislativo en torno a la reforma energética se lleve a cabo de manera conjunta en las comisiones de Energía del Senado y d la Cámara de Diputados.
El presidente de la comisión de Energía del Sendo, Francisco Labastida Ochoa, informó que el debate sobre la iniciativa de reforma energética se celebrará del 12 de mayo al 22 de julio y comprenderá 14 temas que se discutirán en 20 foros.
Mientras, agrupaciones ciudadanas solicitaron formalmente al Senado de la República la apertura nacional de una consulta sobre la iniciativa de reforma energética presentada por el gobierno espurio, con el fin de someter a la consideración ciudadana si está de acuerdo con la privatización del petróleo.
Su exigencia, dijeron, la sustentan los artículos constitucionales 25 y 26

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