Improductivos

Marcada inactividad de la Cámara de Diputados: de 2 mil 350 iniciativas recibidas en el Pleno, sólo han aprobado 300 en dos años y medio de trabajos de la LX Legislatura / El grado de apatía se ejemplifica en el caso de cinco comisiones ordinarias que no han aprobado una sola iniciativa y otras cinco que sólo han dictaminado una
MEXICO, D.F., 1 de marzo (LA JORNADA).- La marcada improductividad de la Cámara de Diputados se refleja en sus propios números: de 2 mil 350 iniciativas que, hasta el martes pasado, se habían recibido en el pleno, los legisladores sólo han aprobado 300 en dos años y medio de trabajos de la LX Legislatura, han rechazado 175 y con ello el rezago es de mil 881 propuestas que no han sido dictaminadas en las 45 comisiones ordinarias.El grado de inactividad se ejemplifica en el caso de cinco de estas comisiones, que no han aprobado una sola iniciativa y otras cinco sólo han dictaminado una.Las que no han discutido una sola iniciativa son: la de Agricultura y Ganadería, que preside el priísta Héctor Padilla, que ha recibido 17 iniciativas; la de Desarrollo Metropolitano, que preside el panista Obdulio Avila, ha recibido siete; la del Distrito Federal, que hasta el jueves pasado estaba a cargo del perredista Gerardo Villanueva, quien ese día obtuvo una licencia por tiempo indefinido, recibió 18; la Jurisdiccional, que preside la priísta Arely Madrid, tiene archivadas ocho, y la de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación, que conduce el perredista Antonio Ortega Martínez, mantiene archivadas cuatro.En el bloque de las que sólo han aprobado una iniciativa en dos años y medio de trabajo están: la de Desarrollo Rural, presidida por el perredista Ernesto Navarro, que aún tiene pendientes 21; la de Fomento Cooperativo, a cargo del panista Melesio Magallón, que sólo ha aprobado una de dos; la de Participación Metropolitana, que preside la diputada de Convergencia María del Carmen Salvatori, donde aún hay otras 12 sin discutir; la de Pesca, a cargo del perredista Carlos Morales Vázquez, que tiene pendientes siete, y la de Radio, Televisión y Cinematografía, que preside el diputado del Verde, José Antonio Arévalo, donde aún hay 28 iniciativas no debatidas.Más aún, a lo largo de la Legislatura 82 diputados han solicitado licencia para dedicarse a otra actividad, de los cuales 22 del PAN, PRD y PRI lo hicieron en las primeras ocho sesiones del actual periodo –que han iniciado hasta una hora y media tarde, por falta de quórum— para buscar una diputación local o una alcaldía.La única comisión que más dictámenes ha aprobado es la de Hacienda, con 136, pero aún tiene pendientes 306 de las 442 que se le han turnado para su discusión. En sesión ordinaria de la comisión la semana pasada, al darse cuenta de todos los asuntos pendientes, inclusive de legislaturas anteriores, el presidente de esa instancia, el priísta Jorge Estefan, aseguró que para dar trámite al rezago, se desecharán de plano “las iniciativas Santa Clos”, es decir que expresan deseos inalcanzables de legisladores, así como las de legisladores que ya se fueron.El presidente de la Comisión de Vigilancia, Antonio Ortega, reconoce que el rezago se debe a los obstáculos que los partidos interponen a iniciativas que afectan intereses, en especial del PAN, que –cuestiona— obstaculiza proyectos como el de la Ley de Salarios Máximos, de la que hay un anteproyecto en la Comisión de Puntos Constitucionales, pero se niega a aprobar para que no pase al pleno, y cuyo propósito fundamental es que ningún funcionario público en el país, de los tres poderes, gane más que el presidente de la República.“Esta Legislatura se ha caracterizado, además, por el alto número de licencias de diputados y este periodo difícilmente será un poco más productivo, porque todos los partidos ya están en campaña, y hay un alto ausentismo”, dijo.Por ejemplo, todas las sesiones del actual periodo, que concluye el 30 de abril, han iniciado entre una hora y hora y media tarde. La más reciente sesión, del jueves 26 de febrero, arrancó a las 12:21 y sólo había en la lista de asistencia 357 diputados, aunque el salón permaneció casi vacío durante las 2 horas y 54 minutos en que estuvo reunido el pleno.Asimismo, de acuerdo a un concentrado de la Secretaría General de la Cámara, se precisa que el Ejecutivo ha enviado 34 iniciativas –dos en el actual periodo, de reforma a las leyes del SAR y del Infonavit— de las cuales se le han aprobado 26. De las propuestas hechas por Felipe Calderón, la mayoría las ha enviado en los primeros periodos ordinarios de cada año de la Legislatura, es decir entre septiembre y diciembre. Mientras que en los segundos periodos, entre febrero y abril de 2007 y 2008 sólo envió una por cada uno.Los diputados sólo han aprobado 25 de las 110 iniciativas que llegaron de la Cámara de Senadores; 10 de las 62 turnadas por los congresos de los estados, y ninguna de las nueve que le ha enviado la Asamblea Legislativa del Distrito Federal desde septiembre de 2006.